Директор Днепропетровского научно-исследовательского института судебных экспертиз Министерства юстиции Анастасия Куприянова заявила, что оценка уничтоженной недвижимости на территориях, находящихся под оккупацией, может быть осуществлена удаленно на основ

Директор Днепропетровского научно-исследовательского института судебных экспертиз Министерства юстиции Украины, Анастасия Куприянова, рекомендует не откладывать оценку ущерба, вызванного вооруженной агрессией Российской Федерации. Важно тщательно зафиксировать нанесенный ущерб, так как это является одним из основных шагов на пути к получению компенсации. О том, какие действия предпринять в случае повреждения или уничтожения имущества и кто имеет право на возмещение, читайте в интервью "Судебно-юридической газете".

Особа, що проживає, наприклад, у Сумській області, стала жертвою бойових дій, в результаті яких постраждало її майно – житловий будинок та господарські споруди. Які кроки має вжити така особа? Яку роль у цьому процесі виконують експерти?

Перший крок полягає у зборі свідчень щодо руйнувань, зокрема: акти місцевих адміністрацій і ДСНС, що містять детальний опис обставин і характеру пошкоджень майна. Якщо є така можливість, варто додати фотографії та відеозаписи об'єктів, бажано зроблені до та після інциденту. Крім того, можна включити інформацію з медіа та свідчення очевидців події.

Наступним кроком може бути подача заяви до місцевого відділу поліції з проханням про відкриття кримінального провадження у справі руйнування або ушкодження рухомого та нерухомого майна, супроводжуючи її зібраними документальними доказами.

У процесі кримінального розслідування слідчий повинен видати постанову для призначення експертизи, що оцінить вартість відновлення нерухомості, яка була повністю знищена. Якщо ж пошкодження є частковим, то необхідно провести будівельно-технічну експертизу.

На цьому етапі розпочинається діяльність судових експертів. Виходячи з отриманих матеріалів, експерти формують детальний висновок про величину завданих збитків. Щомісяця Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз виконує більше ста подібних досліджень.

Як бути, якщо не все майно оформлене? Наприклад, у людини є право власності на земельну ділянку, але не оформлений і не внесений до ДРРП будинок і прилеглі господарські будівлі? Чи оцінюється в такому випадку шкода від руйнування будинку чи лише шкода земельній ділянці? Чи має людина у такому разі право на компенсацію?

Стисло кажучи, право на компенсацію мають лише ті, хто є власниками майна. У деяких випадках це можуть бути також особи, які інвестували в нове житло і мають відповідні документи, але не встигли оформити право власності.

Втім, якщо слідчий в постанові про призначення експертизи зазначить, що внаслідок бойових дій було повністю знищено нерухоме майно, а правовстановлюючі документи на будівлі та земельну ділянку відсутні, експерт може розрахувати вартість знищеного нерухомого майна.

Ці аспекти детально розкриті в Законі №2923-ІХ, ухваленому 23 лютого 2023 року, який стосується компенсацій за ушкодження та знищення певних категорій нерухомого майна, що стали наслідком бойових дій, терористичних актів і диверсій, викликаних збройною агресією Росії проти України.

Чому важливо зафіксувати у повній мірі всі завдані збитки? За якою процедурою потім люди можуть розраховувати на компенсації за рахунок держави-агресора?

Процес фіксації збитків, завданих війною, включає в себе збір доказів пошкодженої нерухомості та іншої наявної шкоди та якомога найповнішого опису наслідків, які вони спричинили.

Важливо підкреслити, що збитки, понесені під час конфлікту, мають бути ретельно зафіксовані — це є одним із основних етапів у процесі компенсації. До цього питання слід підходити з максимальною серйозністю та відповідальністю.

Найзручніший шлях отримання компенсації - адміністративний. Він передбачає подачу заяви через додаток "Дія". Цей сервіс дає змогу подати заявку на компенсацію за пошкоджене або зруйноване майно дистанційно.

У разі, якщо адміністративна процедура не дала очікуваного результату або особа не отримала належну компенсацію, існує можливість подати позов до суду.

Яка є судова практика в цій сфері?

На даний момент судова практика з цього питання стала усталеною та сформованою на користь українських громадян. Касаційний цивільний суд Верховного Суду підтвердив цю позицію, зазначивши, що в даній категорії справ імунітет Російської Федерації не діє через її порушення норм міжнародного права.

Чи має така особа можливість в майбутньому отримати компенсацію від держави-агресора? Які методи використовуються для визначення шкоди, завданої людині, і де фіксуються ці відомості?

Для стягнення завданих збитків з країни-агресора необхідно розробити спеціальну процедуру, адже на території України наразі не виявлено майна рф, яке може бути продано.

Однак, почати процес отримання компенсації можна вже сьогодні: необхідно оцінити завдані збитки, внести інформацію до Реєстру або звернутися до судових органів.

Як фахівці співпрацюють з різними державними структурами, такими як служби порятунку та правоохоронні органи? Хто відповідає за первинну і фінальну оцінку шкоди, завданої власності особи? Яким чином ці відомості фіксуються та зберігаються?

Судові експерти, які представляють державні спеціалізовані установи Міністерства юстиції, підтримують безперервний зв’язок з правоохоронними органами та судовими інстанціями. Ця співпраця регулюється відповідними законодавчими актами.

Усі відомості про пошкоджене або знищене майно вносяться до Державного реєстру, що фіксує майно, яке постраждало або було знищене внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, пов'язаних з військовою агресією з боку рф. Це єдина державна система інформаційно-комунікаційного характеру, що має на меті збір, накопичення, облік, обробку, зберігання та захист інформації про нерухомість, яка зазнала ушкоджень або знищена.

Яка процедура оцінки збитків, якщо майно знаходиться на тимчасово окупованій території? За якими параметрами проводиться оцінка?

Якщо власність розташована на тимчасово окупованій території, проведення експертизи може здійснюватися без фізичної перевірки об'єкта, використовуючи лише надані для аналізу документи. У цьому випадку матеріали повинні включати якомога більше інформації.

За якими параметрами оцінюється упущена вигода?

У ході оцінки розміру втрат від недоотриманого прибутку, викликаних перешкодами або неможливістю здійснення господарської діяльності через збройну агресію, здійснюється судова економічна експертиза. Для цього використовується спеціально розроблена Методика, створена Міністерством економіки України спільно з Фондом державного майна.

У майбутньому підприємства, які зазнали шкоди, матимуть можливість звернутися до міжнародних судів з метою отримання компенсації.

Скільки експертів працює у ДніпроНДІСЕ та чи встигають вони реагувати на всі випадки, коли необхідно оцінити пошкоджене чи втрачене майно?

У структурі Міністерства юстиції України функціонують сім спеціалізованих експертних установ. Серед них – ДніпроНДІСЕ, який має в своєму складі 11 експертів, спеціалізованих на дослідженні об'єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та супутніх документів. Крім того, установу представляють 7 експертів, які займаються оцінкою вартості будівельних об'єктів і споруд. В середньому кожен експерт щомісяця проводить до 20 експертиз.

Чи є необхідність звертатися до суду після оцінки завданих збитків? Чи потрібно при цьому сплачувати судовий збір, і чи залежить його розмір від суми завданих збитків? Які шанси на те, що суд ухвалить рішення на користь позивача? Чи може наявність експертного висновку вплинути на результат справи?

Звернення до суду є правом, а не обов'язком. Потерпілій особі при зверненні із цивільним позовом про стягнення коштів за знищене або зруйноване майно внаслідок збройної агресії рф сплачувати судовий збір не потрібно.

Що стосується гарантій судових рішень, то, як я вже зазначала раніше, на сьогоднішній день українські суди винесли безліч рішень у справах, пов'язаних із компенсацією збитків, завданих внаслідок російської агресії на користь українських громадян. При цьому наявність судової експертизи в матеріалах справи, безсумнівно, суттєво впливає на ухвалення рішення.